Ejecutivo presentará esta semana proyecto alternativo para eliminar el régimen CAS
Gradual. La propuesta del Ejecutivo busca que el traslado de trabajadores del régimen CAS a los regímenes regulares sea gradual. El proyecto que aprobó la Comisión de Trabajo no sería votado esta semana en el Pleno, según afirmó el vocero del nacionalismo Fredy Otárola.
El Ejecutivo presentará esta semana el proyecto de ley alternativo al dictamen que aprobó la Comisión de Trabajo para eliminar el régimen de Contrato por Administración de Servicios (CAS).
El vocero del partido nacionalista Fredy Otárola adelantó que la propuesta del Ejecutivo ya está lista. Sostuvo que la diferencia sustancial es que se apela a una eliminación gradual del citado régimen.
Mencionó que el dictamen aprobado por la Comisión de Trabajo podría dejar sin trabajo a cientos de miles de empleados, pues establece una serie de requisitos que no se cumple. “Hay que salvaguardar la seguridad laboral de todos los trabajadores”, anotó.
Se debe anotar que son más de 150 mil trabajadores que están actualmente bajo el régimen CAS, en el cual se encuentran más de 150 mil trabajadores que no acceden a Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) ni a gratificaciones, y solo tienen 15 días de vacaciones al año y contratos sin estabilidad.
Según Servir, la cifra asciende a 113 mil trabajadores (38% en el gobierno nacional, 30% en los gobiernos regionales y 2% en los municipios, excluido el magisterio).
La propuesta aprobada en la Comisión de Trabajo y que presentó Acción Popular busca incorporar al personal que está contratado por el régimen CAS a los regímenes regulados por los Decretos Legislativos 728 y 276, según corresponda a cada entidad y de acuerdo con su presupuesto.
Determina que los trabajadores que tienen más de 18 meses de servicios se incorporarán inmediatamente y los que tienen menos tiempo serían contratados temporalmente.
Según informó Otárola, este dictamen no está previsto que sea votado esta semana en el Pleno del Congreso.
El sábado pasado, el ministro de Trabajo, Rudecindo Vega, explicó que la propuesta del Ejecutivo está orientada a que los trabajadores que laboran bajo el régimen del CAS se integren, “progresivamente”, a un régimen laboral permanente con todos los derechos y beneficios sociales.
Además anotó que cuando llegue al Congreso la propuesta del Ejecutivo se debatirá e integrará al predictamen aprobado en la Comisión de Trabajo.
Debaten sobre propuesta
Si la medida debe ser gradual o no ha sido motivo de discusión entre los especialistas en materia laboral. Por ejemplo, para el laboralista Javier Mujica, el citado régimen debe ser eliminado de inmediato y otorgarle los derechos al conjunto de los trabajadores, pues el costo de esta medida es de aproximadamente S/. 60 millones mensuales, que son financiables para el fisco.
En tanto, desde la otra orilla el abogado Ricardo Herrera, del estudio Muñiz, sostiene que el paso a planilla debe ser progresivo, pues esos S/. 60 millones sumados de golpe al presupuesto no puede cubrirlos el Estado. Asimismo, indicó que los trabajadores del aparato público deben pasar por un concurso público de méritos antes de incluirlos en planilla, según la ley marco del empleo público.
Diario La República (12.12.2011)
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