La reducción de la tasa de retención del impuesto general a las ventas (IGV) liberó recursos económicos por 967 millones de nuevos soles anuales para el sector empresarial, según estudio del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
El informe precisa que hay alrededor de 2,000 contribuyentes designados por la autoridad recaudadora como agentes de retención, los que se vieron favorecidos con la liberación de recursos por la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat).
“Dada la cartera de clientes que tiene cada agente de retención, se estima que al menos un millón de empresas se verían beneficiadas con la reciente reducción de la tasa de retención del IGV [de 6% a 3%].”
Con base en lo observado en los últimos diez años, cada punto porcentual de la tasa de retención del IGV es equivalente a ingresos anuales por un monto cercano a los 322 millones de nuevos soles, agregó.
El Iedep explicó que para que estos esquemas de recaudación no resten liquidez a las empresas, el margen bruto sobre ventas tendría que elevarse de tal forma que su mayor nivel permita tener un IGV cobrado que cubra el impuesto pagado por adelantado y el correspondiente a compras.
“En este contexto, de acuerdo a estimados del Iedep, con la reducción de la tasa de retención el margen bruto requerido para saldar el IGV también bajaría de 42% a 23%.”
Afirmó que este último nivel está acorde con los márgenes históricos registrados por el sector comercio, especialmente en el segmento de medianas y grandes empresas (20%), aunque aún muy distante a los márgenes observados en las micro y pequeñas empresas (15%).
Sector comercio
El informe detalla que el margen bruto registrado por el sector comercio podría disminuir hasta 17% si la tasa de retención se hubiera reducido a 2%, cifra sugerida y planteada por la CCL a la Sunat en diversos foros tributarios.
Además, el Iedep resaltó que se debe tener presente la poca relevancia del sistema de retenciones en relación con lo recaudado por los otros sistemas de pago adelantado, ya que alcanzó los 1,652 millones de nuevos soles en 2013.
Datos
El sistema de retenciones explica menos del 7% de lo recaudado por los tres sistemas del IGV, siendo las detracciones el de mayor cobertura recaudatoria (86%).
Solo lo recaudado en la venta de un producto (minerales metálicos no auríferos) por concepto de detracciones es muy similar a todo lo recaudado por retenciones.
Si no fuera por el sector privado, en su labor recaudadora del IGV mediante estos sistemas de pago adelantado, la tasa de crecimiento de la recaudación del IGV en el 2012 y 2013 hubiera terminado en rojo (-3% y -0.8%, respectivamente).
Diario El Peruano (05/03/2014)