Todo ente supervisor debe tener cobertura nacional.
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) contará oficialmente con 25 intendencias regionales y una intendencia para Lima Metropolitana como órganos desconcentrados que se encargarán, en su ámbito territorial, de dirigir y supervisar la programación, desarrollo y ejecución de las actuaciones inspectivas de fiscalización, orientación y asistencia técnica, así como supervisar los procedimientos sancionadores.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) formalizó la creación de estas intendencias mediante el Decreto Supremo N° 009-2013-TR, que modifica el reglamento de dicha entidad supervisora y establece que corresponderá a los intendentes regionales resolver en segunda instancia el procedimiento administrativo sancionador y los recursos de queja por denegatoria de recurso de apelación.
Las intendencias regionales estarán conformadas por las subintendencias administrativa, de actuación inspectiva y de resolución, así como por zonales de trabajo, cada una con funciones específicas. Sin embargo, la Intendencia de Lima Metropolitana contará con una subintendencia administrativa, una de actuación inspectiva y otra de resolución.
Reacciones
“Toda superintendencia debe tener cobertura nacional y eso supone organizarse en principio en intendencias regionales, para efectos de poder ordenar el trabajo uniformemente a escala nacional”, expresó el laboralista Ricardo Herrera.
A su juicio, todo eso también se condice con el propósito de la Sunafil de tratar de estandarizar y homologar el servicio inspectivo nacional, y sobre todo la predictibilidad de las decisiones de los inspectores con interpretaciones homogéneas de cómo se aplica la ley laboral en materia de seguridad y salud ocupacional en todo el país.
Por ende, considera positiva la creación de intendencias regionales en la Sunafil, lo que a su vez cataloga como un avance en materia de fiscalización laboral. “Las intendencias regionales generarán, sin duda alguna, una presencia de la entidad supervisora en el ámbito nacional”, agregó.
Espera que esta superintendencia entre en funcionamiento el próximo año y que el tema de su personal y de los inspectores de trabajo se resuelva lo antes posible.
Novedades
La Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría de la Sunafil coordinará con los órganos desconcentrados la ejecución de las acciones de promoción del Sistema de Inspección del Trabajo, así como la mejora de la atención a la ciudadanía.
Diario El Peruano (26/10/2013)
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