Un nuevo marco normativo para regular la adopción de niñas, niños y adolescentes declarados judicialmente en estado de abandono, con un enfoque más ético y garantista, acorde con los criterios establecidos en los instrumentos internacionales sobre protección del menor y cooperación en materia de adopción internacional, propuso el Poder Ejecutivo.
Se trata del proyecto de Ley del procedimiento de adopción de niñas, niños y adolescentes declarados judicialmente en estado de abandono, que puesto a consideración del Parlamento prevé un modelo de adopción plena.
Es decir, la más garantista en tanto no limita el derecho del adoptante ni establece espacios de relacionamiento legal con la familia biológica, dejando el adoptado de pertenecer a su familia consanguínea y extinguiéndose cualquier efecto legal por razón del parentesco con sus ascendientes o colaterales consanguíneos.
Prioridad
La iniciativa permitirá garantizar la atención preferente de un grupo poblacional en
situación de riesgo y vulnerabilidad, como son los menores de edad sin cuidados parentales y albergados en centros de atención residencial por encontrarse en situación de abandono, así como con el derecho vulnerado a vivir en un entorno familiar protector y de cuidado.
Incorpora, además, las garantías, derechos y prohibiciones que debe atender toda regulación sobre adopciones bajo un marco ético y de responsabilidad.
Derechos
De acuerdo con la iniciativa, las niñas, niños y adolescentes que hayan sido declarados en estado de abandono tendrán derecho a ser adoptados, a fin de pertenecer y gozar de una familia. Como una innovación sustancial se les reconocería el derecho a conocer y saber sobre sus orígenes, a conservar el nombre aun cuando variasen sus apellidos, a conservar su nacionalidad y los derechos inherentes a la misma así como a estar informado, opinar y participar en todo el procedimiento de adopción, según su edad y grado de madurez.
Para garantizar el desarrollo de un enfoque regional y local de las adopciones realizadas en el país, la propuesta antepone la aplicación de la subsidiariedad de la adopción internacional versus la nacional, siendo prevalente la designación de familias peruanas a las extranjeras.
Incorporan igual enfoque regional para priorizar la designación de personas que residan en el lugar de residencia de estos menores; y con las solicitudes de extranjeros residentes en el país.
Correspondería al Ministerio de la Mujer, mediante la Dirección General de Adopciones, conocer del procedimiento de adopción de niñas, niños y adolescentes declarados judicialmente en estado de abandono. Además, el procedimiento tendría cinco etapas: capacitación y preparación del solicitante, evaluación integral del mismo y de los menores declarados judicialmente en abandono, designación del adoptante, adopción y postadopción.
Diario El Peruano (31/12/2013)
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