Congreso deja S/. 8,000 mlls. en `regalos´ que afectarán al fisco

MEF dice que las leyes del Congreso que dan origen a gastos populistas le preocupa y que le debería preocupar también al próximo Gobierno, porque restará capacidad de maniobra fiscal.

Los integrantes del Congreso de la República, antes que concluyan sus funciones, están dejando “regalos” populistas que generarán un problema en la caja fiscal y reducirá la capacidad de maniobra del próximo Gobierno, advirtió el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

“En las últimas semanas el Congreso ha venido aprobando diversas leyes que en total suman gastos por más de S/. 8,000 millones”, precisó el viceministro de Hacienda, Luis Miguel Castilla.

Preocupa

Dijo que este es un tema que le preocupa a los actuales funcionarios del MEF y que le debería preocupar también a la siguiente administración, porque le va a restar espacio de maniobra, más aún cuando tiene políticas sociales muy ambiciosas.

Entre las leyes aprobadas por el Congreso y que causan preocupación, está el incremento de las remuneraciones a los magistrados del Poder Judicial, que a su vez arrastra a los funcionarios del Ministerio Público hay un efecto espejo. Esto se suma a las resoluciones del Tribunal Constitucional, que a su vez jalan a los docentes universitarios (esta homologación le costará S/. 1,500 millones al fisco).

La otra medida del Congreso que reduce la disponibilidad de recursos es la ampliación -hasta el 2015 de las exoneraciones tributarias en la Amazonía, lo que significará un gasto tributario de S/. 900 millones al año.

Asimismo está la aplicación del DU 03794 (deuda social), cuyo candado que se debe pagar cuando haya sentencia del Poder Judicial con carácter de cosa juzgada- ha sido eliminado por el Congreso, lo que genera devengados desde el año 1993 por S/. 2,500 millones.

“Entonces, si uno comienza a sumar esos gastos lo que tenemos es un espacio fiscal posiblemente muy restrictivo para el siguiente gobierno, a partir del 2012”, reiteró el viceministro de Hacienda.

Aclaró que el MEF y el Poder Ejecutivo observaron esas leyes en su oportunidad, pero el Congreso las aprobó por insistencia.

Para evitar sus efectos, no descartó que se pueda acudir al Tribunal Constitucional porque el Congreso estaría violando el precepto constitucional de que no tiene iniciativa de gasto.

No obstante, el funcionario señaló que el actual Gobierno dejará a la próxima gestión (de Ollanta Humala) las cuentas en azul, cumpliendo con el Marco Macroeconómico Multianual: con superávit de 5% del Producto Bruto Interno en el primer semestre y un 0.5% del PBI al cierre del 2011.

Agregó que las potenciales deudas o contingentes, por ejemplo con el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), serán saneadas.

“Todo esto le permitirá a la siguiente administración, incluso, acomodar sus prioridades e incrementar el gasto fiscal en 10% “, acotó.

Se puede minimizar los daños

El ex viceministro de Hacienda Eduardo Morón opinó que las leyes populistas aprobadas por el Congreso que reducen la disponibilidad de recursos a la caja fiscal no afectarán gravemente el espacio de maniobra del próximo Gobierno, pues se puede encontrar mecanismos para minimizar los daños fiscales.

Explicó que una posibilidad es que el próximo Congreso que tiene un gran número de representantes de Gana Perú- las derogue, porque no serían leyes prioritarias.

La otra es que el Poder Ejecutivo podría sacar sendos reglamentos para postergar o hacerlas menos pesadas en los pagos, por ejemplo los pagos de los devengados. “Esto dependerá de la pericia de los siguientes funcionarios del gobierno”, indicó Morón.

Cifras & datos

• Las exoneraciones tributarias a la Amazonía hasta el 2015 demandará un gasto de US$ 1,600 millones.
• Otra medida importante que aprobó el Congreso es la ampliación de los beneficios tributarios en ZofraTacna.
• Además, el Legislativo aprobó el nombramiento de un grupo de médicos del Ministerio de Salud.
• Luis Miguel Castilla estimó que el gasto fiscal creció 1.5% en el primer semestre, ayudado por el DU 012 dado en marzo.

Diario Gestión (07/07/2011)