Principales ajustes que harán las empresas a partir del aumento de la RMV (Fuente: Ersnt & Young)

El incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV) a S/. 750 regirá a partir del 1 de junio, según lo indica el Decreto Supremo N° 007-2012-TR publicado el jueves en el Diario El Peruano

El ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, José Villena, aclaró que esta medida beneficiará a 638,000 trabajadores a nivel nacional. Por otro lado, la Confiep sostuvo que este aumento desalienta a la formalidad, opinión que fue compartida por el exministro de Economía y Finanzas, Luis Carranza, en un discurso dado en el X Simposium del Oro.

Ahora que se ha concretado la promulgación de este decreto, vale señalar cuáles serán los efectos prácticos del incremento de la RMV para los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada. Estos incluyen el aporte que hace la empresa por concepto de asignación familiar y seguro social de salud, así como el pago a beneficiarios de modalidades formativas (practicantes) y remuneraciones por trabajo nocturno, entre otros.

Aquí, el detalle:

1. Asignación Familiar

Cuantía: 10% de la RMVÇ
Nuevo monto: S/. 75

2. Aporte mínimo al seguro social de salud (EsSalud)

Cuantía: 9% de la RMVÇ
Nuevo monto: S/. 67.50

3. Subvención mínima para modalidades formativas (practicantes, entre otros) que cumplen jornada ordinaria

Cuantía: 1 RMV
Nuevo monto: S/. 750

4. Remuneración mínima del sector minero

Cuantía: RMV más el 25%
Nuevo monto: S/. 937.50

5. Remuneración mínima por trabajo nocturno

Cuantía: RMV más el 35%
Nuevo monto: S/. 1,012.50

6. Topes aplicables para el otorgamiento de prestaciones alimentarias (Ley Nº 28051)

Cuantía: 2 RMV
Nuevo monto: S/. 1,500

7. Remuneración mínima de los periodistas

Cuantía: 3 RMV
Nuevo monto: S/. 2,250

Tabla: Ernst & Young

Diario Gestión (18.05.2012)

El reclamo se debió a que personal del referido portafolio ingresó de manera incorrecta el nombre de la “recurrente” a la base de datos del Sisfoh, sistema de información que permite a los programas sociales impulsados por el Estado identificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.

El problema no era solo ese. A la persona afectada le habían diagnosticado cáncer de cuello uterino y requería ser atendida con urgencia en un hospital especializado.

Al no contar con recursos económicos para su tratamiento debía hacerlo a través del Seguro Integral de Salud (SIS), organismo que tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro, priorizando a las poblaciones vulnerables que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema.

“El error de tipeo en mi apellido materno no me permitía ingresar a los programas sociales. Entonces, no podía tener acceso al SIS. Era como si tuviera un apellido que no es el mío y sentía que mi enfermedad avanzaba”, explicó la ciudadana.

Enterados del caso, los comisionados de la Oficina Defensorial de Madre de Dios recomendaron al Sisfoh que agilice el trámite de modificación de datos, para que esa persona sea registrada en el SIS y reciba atención médica.

Asimismo, la Adjuntía para la Administración Estatal de la Defensoría del Pueblo puso el caso en conocimiento del Viceministerio de Política y Evaluación Social del Midis. Dos días más tarde, el caso fue resuelto, se le comunicó a la recurrente y en el  acto fue registrada en el seguro de salud.

Un día después, era derivada al Hospital Regional del Cusco, donde actualmente sigue su tratamiento.

El Peruano (18/05/2012)

Menos del 14% de la Población Económicamente Activa (PEA) que se encuentra laborando en Perú cuenta con el beneficio de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), informó la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la CCL precisó que si bien lo ideal en Perú es operar bajo el estándar de un seguro de desempleo, porque permite cubrir los costos de quedar sin trabajo, la realidad del mercado no justifica aún su aplicación.

“Todavía no se justifica debido al tamaño del empleo informal, el que abarca más del 70% de la PEA.”

En ese sentido, recomendó al Gobierno que continúe con las medidas que garanticen el máximo grado de intangibilidad de la CTS, acompañadas de políticas orientadas a una reforma laboral generadora de más empleo formal y de calidad.

La CTS, desde su implementación en 1991, sufrió una serie de distorsiones que le impidieron cumplir con su rol como sistema de protección social ante la pérdida de los ingresos que sufre un trabajador al estar desempleado, o cuando se reduce su jornada laboral.

Datos

La Compensación por Tiempo de Servicios  perdió su condición de intangibilidad en ciertos períodos, y se sustituyó la cultura del ahorro y prevención por la del consumo.

En términos económicos, estos fondos deberían actuar bajo la figura de un ahorro forzoso cuyo uso estaría destinado a mantener los gastos del trabajador y su familia hasta que este consiga emplearse nuevamente.

El Peruano (18/05/2012)

La mayoría de los menores reside en las zonas rurales del país

Se prevé reducir en 50% el índice de peores formas de explotación infantil como prostitución y trata de personas hasta 2016, cuando culmine el presente período gubernamental, proyectó el director de Derechos Fundamentales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Edgardo Balbín.

Explicó que la meta a 2016 también comprende una disminución del mismo porcentaje en el número de menores que se dedican a trabajos peligrosos y que afectan su desarrollo. “Se trata de una proyección definida en función de experiencias internacionales, es un cálculo que además debe ser validado con otros sectores”, declaró.

Población

Refirió que alrededor de dos millones de menores entre los 6 y 17 años se encuentran trabajando en Perú, de acuerdo con los últimos reportes del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Afirmó que el trabajo infantil está relacionado con la situación de pobreza y la mayoría de esos menores reside en las zonas rurales, compartiendo su tiempo entre el trabajo y el estudio.

También anunció que el MTPE elabora una estrategia multisectorial de erradicación del trabajo infantil, la cual estaría lista para su ejecución durante el presente semestre.

Fortalecerán vigilancia

La estrategia de reducción de explotación infantil es diseñada tomando en cuenta los resultados del plan de erradicación 2005, explicó el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, José Villena.

Precisó que en dicha estrategia se involucrará a diversos sectores para fortalecer la vigilancia en el trabajo de menores y denunciar los casos que muestren indicios de explotación.

“Todos debemos denunciar la explotación infantil, porque al final afecta a toda la población. Cuando un niño deja de estudiar o de jugar por estar trabajando, llega a adulto y no puede incorporarse al campo laboral”, sostuvo.

También anunció que se realizará un seguimiento a los menores autorizados por sus padres ante el MTPE para trabajar, con la finalidad de detectar casos de explotación y ausencia al colegio.

Actividades

1. Villena inauguró el Primer Encuentro Nacional de los Comités Directivos Regionales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil, que se realizará en Lima.

2. El MTPE capacitará gratuitamente a 2,675 personas en 18 cursos altamente demandados en alianza con la UNI.

El Peruano (18/05/2012)

Con este segundo incremento, el nuevo importe de la RMV – el cual entrará en vigencia a partir del próximo 01 de junio– será de S/. 750.

Decreto Supremo N° 007-2012-TR

El empleador tiene que demostrar actuación no discriminatoria

Cuando un trabajador alega que su despido fue atentatorio contra su derecho a la libertad sindical, deberá aportar por lo menos un indicio razonable que indique que su despido se originó a consecuencia de su mera condición de afiliado a un sindicato o por su participación en actividades sindicales.

Así lo estableció el Tribunal Constitucional (TC) mediante la sentencia recaída en el Expediente N° 04708-2011-PA/TC por medio de la cual se declaró infundada una acción de amparo interpuesta por un trabajador contra una empresa, solicitando que se deje sin efecto el despido nulo del cual –en opinión del empleado– habría sido objeto.

Fundamentación

A juicio del colegiado, recién con un indicio de esa naturaleza corresponde al empleador asumir la carga de probar debidamente que su decisión obedece a causas justificadas por ley para tales efectos y que no constituye de ninguna manera un acto de discriminación por motivos sindicales.

En este caso puesto a conocimiento del tribunal, el trabajador demandante no prueba que su despido haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliación y actividad sindical dado que solamente alegó el vencimiento de su contrato a plazo fijo, por lo que no se configuró la alegada lesión del derecho a la libertad sindical.

Miranda & Amado Abogados en su reciente informativo laboral electrónico considera en virtud a esta sentencia del TC, que para este organismo constitucional constituye una obligación del trabajador despedido probar la vulneración de su derecho a la libertad sindical en caso entienda que su alejamiento de su puesto de trabajo se originó a consecuencia de la violación de este derecho.

Contenido del derecho

En este caso, el TC reconoce a través de su sentencia que el derecho a la libertad sindical consagrado en el artículo 28° inciso 1) de la Constitución tiene como contenido la libertad de todo trabajador para afiliarse a un sindicato; así como para el desarrollo libre de su actividad, ya sea en el seno de la administración pública o de una empresa particular, en defensa y cautela de sus intereses, a cuyo fin se articulan las representaciones de los trabajadores.

El Peruano (17/05/2012)

Se busca un equilibrio técnico entre el asegurado y la empresa

La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República aprobó, por mayoría, el dictamen del proyecto de ley que propone una nueva Ley de Contrato de Seguros, para lo cual proyecta derogar lo pertinente en el Código de Comercio que data de 1902 y modificar la actual Ley de Banca y Seguros.

El presidente de este grupo de trabajo, Luis Galarreta, dijo que la aprobación de esta iniciativa es trascendental, pues la legislación nacional carecía de un marco jurídico que regule los contratos de seguros.

Manifestó al Diario Oficial El Peruano, que es una norma que por muchos años se intentó promulgar. Básicamente, las pólizas que los usuarios tienen con las aseguradoras se regían por normativas de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) o por la legislación civil.

“Esta propuesta abarca desde las cláusulas mínimas, pasando por la supervisión de la SBS, con la libertad que la entidad requiere para la fijación de las tasas, hasta las preexistencias en el caso de las reaseguradoras.”

Galarreta comentó que los contratos entre la compañía y el asegurado se suscriben por adhesión, sin que la SBS tenga opinión de cláusulas mínimas o de determinar si hay una posición de abuso o exceso.

“Por eso, este marco regulatorio que esperemos sea aprobado prontamente por el Pleno del Congreso es un gran paso en legislación de materia financiera para el país”, precisó.

Equilibrio

A su turno, el intendente general de supervisón de seguros y pensiones de la SBS, Carlos Izaguirre, sostuvo que esta iniciativa busca lograr un equilibrio técnico entre el asegurado y la empresa en aquellos casos en que el primero tenga una posición no dominante.

“También establece disposiciones para encontrar un balance en aquellos temas en donde hay dolo por algunos asegurados y así evitar casos de enriquecimiento indebido.”

Izaguirre sostuvo que hay disposiciones puntuales en el Código de Comercio de hace más de 100 años que resultan anacrónicas.

Otros  proyectos

La Comisión de Economía del Congreso también sancionó otro dictamen de reforma constitucional que sugiere aumentar el período de los miembros del directorio del Banco Central de Reserva a siete años (actualmente es de cinco) y que la renovación de sus miembros se produzca en forma escalonada de un miembro cada año, a partir de 2017.

Asimismo, dejó pendiente de aprobación un proyecto que propone modificar la ley que crea el Fondo de Desarrollo Socioeconómico de Camisea (Focam), en bienestar de las regiones de Huancavelica, Ayacucho e Ica.

Diario Oficial El Peruano (17.05.2012)

Experto tributarista destaca medida de la administración fiscal

Recomiendan a empresas evaluar los servicios que brindan

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) estableció nuevas exclusiones del sistema de pago de obligaciones tributarias con el Gobierno Central mediante RS N° 063-2012/Sunat, que a criterio del tributarista Luis García Romero se justifican.

Entre ellas destacó el servicio de expendio de comidas y bebidas en restaurantes y bares que, como cualquier otro, está gravado con el IGV, pero que ya no está incluido en ese sistema conocido también como detracción.

Figuran además como nuevos servicios excluidos los que brindan los bancos, financieras, empresas de arrendamiento financiero, entidades de desarrollo para la pequeña y micro empresa, empresas de seguros y reaseguros, y cajas municipales, rurales y cooperativas de ahorro y crédito.

En igual situación están los que prestan Essalud y la ONP, así como el servicio postal y de entrega rápida, y el de alojamiento no permanente, incluidos los servicios complementarios a éste, que se proporcionen al huésped por los establecimientos de hospedaje.            

“En el quehacer diario se sabrá cómo funcionan estas nuevas exclusiones del sistema de detracción y habrá tal vez posibilidad de evaluar la incorporación de nuevas excepciones más”, comentó García.

Citó, por ejemplo, el caso de algunas entidades que prestan servicio de salud, que no está excluido del sistema porque estas instituciones no están incorporadas a Essalud sino que pertenecen al Ministerio de Salud o su origen es mixto.

Recomendación

Ante este panorama tributario, García aconsejó a las empresas continuar evaluando al detalle los servicios que brindan, pues si bien es más sencillo el sistema de detracción, las tasas son distintas y continúan habiendo exclusiones en el régimen.

“Por ende, continúa siendo importante hacer una revisión a conciencia de las tasas que se están aplicando y de los servicios sujetos al régimen”, agregó.

Cobro del IGV

García Romero indicó que la detracción es un sistema anticipado de cobro del IGV por el cual el usuario del servicio se encuentra obligado, al momento de realizar el pago, a depositar un porcentaje de la contraprestación en una cuenta abierta por el proveedor del servicio en el Banco de la Nación, la cual solamente podrá utilizar para el pago de tributos.

Diario Oficial El Peruano (17.05.2012)

Ya poco nos acordamos cuando había empresas privadas y públicas que tenían en su organigrama al área de transportes con talleres para la flota de los escasos vehículos; el área de logística con el comedor, la imprenta o centro de impresiones, etc.; el área de ventas o el call center, que reunían a gran cantidad de personas que tenían un sueldo asegurado sin vender mucho, y otras actividades variadas que en el transcurso de los años han ido desapareciendo al interior de las organizaciones.

Sin embargo, esas mismas tareas convocan hoy a muchas más personas, con mayor profesionalismo y generan mucho más empleo que entonces.

Sin darnos cuenta, hemos aprendido que para que las tareas productivas se realicen mejor es indispensable tercerizarlas, especializarlas, de ese modo el profesional o técnico responsable ofrece lo mejor de sí en un entorno competitivo, perfeccionándose con sus pares, elementos que al final generan mayor valor a la sociedad.

Más de 30 mil empleos en los call center hoy son una buena muestra del cambio.

Pero el Tribunal Constitucional, una vez más, con una opción legalista y poco entendida de la realidad y de la evolución de los procesos productivos globales, ha sancionado el ejercicio de tercerización de actividades en el sector eléctrico al disponer que los trabajadores de la empresa CAM, proveedora especializada en servicios de mantenimiento con similares prestaciones en varios países, se incorporen a la planilla de Edelnor. El TC considera que esta fórmula de tercerización es un modo de fraude a la ley.

¿Cuál es el límite para la tercerización? Es muy difícil precisarlo, pero lo que sí es seguro es que nuestro TC no es la mejor instancia para identificar dónde está el valor, la competitividad, el crecimiento, y por tanto, el beneficio a la sociedad. Sobre todo porque los procesos cambian muy rápidamente y lo que hoy es la esencia o core del negocio mañana no lo es, por lo que resulta contraproducente esperar a que sean ellos los que definan si aceptan o no la innovación.

Somos defensores de los derechos laborales pero no por ello vamos a negar la innovación que genera mayor bienestar y empleo a la sociedad. Nuestras empresas no pueden estar con los brazos atados, mientras el mundo avanza con la tercerización que exige servicios de mayor calidad.

Diario Gestión (17.05.2012)

La próxima semana la Comisión de Economía debatirá el proyecto que busca que la eliminación de descuentos de las gratificaciones deje de ser temporal, informó el autor del texto, Víctor Andrés García Belaunde.

La Comisión de Economía aprobó solicitar que en las próximas semanas sea debatido el Proyecto de Ley N° 985, el cual busca que sea permanente la exoneración del pago por concepto de Essalud, AFP y ONP en las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.

El presidente de dicha comisión, Luis Galarreta, cuestionó a la primera vicepresidencia del Congreso por enviar este proyecto a la Comisión de Trabajo cuando el tema corresponde a su grupo de trabajo.

Al respecto, el congresista Víctor Andrés García Belaunde, autor del proyecto, sostuvo que las bancadas parlamentarias apoyan la iniciativa dado que va en beneficio de los trabajadores.

La ley N° 29714 establece que la exoneración del pago al seguro social, Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP) vence el 31 de diciembre del 2014, pero el Proyecto de Ley N° 985 pretende que deje de ser temporal para ser permanente a partir del día siguiente de su promulgación.

“Las bancadas están apoyando por lo que mi impresión es que el proyecto será aprobado. Estaré impulsando para que sea debatido la próxima semana”, sostuvo García Belaunde.

Dificultad

No obstante, la única dificultad es que salga a protestar Essalud, “pero sabemos que a esta entidad le sobra el dinero y la emplea mal”, agregó.

En el proyecto se señala que durante los años 2009, 2010 y 2011, Essalud registró aumentos de 43%, 45% y 48%, respectivamente en los gastos de personal del seguro social.

“Durante el gobierno anterior no era posible acceder a información clara y cierta sobre el monto real y en qué se gasta por concepto de publicidad. El rubro publicidad se ha administrado con derroche y en gran medida con fines políticos”, refiere el proyecto.

Opiniones

“Si se vuelve permanente habrá un desbalance en las arcas de Essalud, la cual necesita de nuestros aportes, pero en el Congreso quieren quedar bien con los asalariados”.

Olmedo Auris, dirigente CGTP

“Es una de las iniciativas inteligentes que este Congreso debe aprobar pues Essalud se ha descapitalizado por sus errores, y se debe hacer un monitoreo de sus gastos”.

Carlos Adrianzén, economista

Diario Gestión (17.05.2012)